社区建立平台 人人参与管理(办实事 解民忧·一线探落实)

时间:2024-05-29 19:02:48 来源:广州市品茶工作室微信

  山西太原小店区破解无物业老旧小区管理难题——

  社区建立平台 人人参与管理(办实事 解民忧·一线探落实)

  本报记者 何 勇 马睿姗

  核心阅读

  没有物业公司,社区实事实社区服务谁来做?提供服务的建立解民人和钱从哪里来?如何加强监管?……第二批主题教育开展以来,山西省太原市小店区针对无物业老旧小区的平台管理服务问题,积极探索,人人大胆实践,参管形成了“党组织主导、理办物管会自管、忧线业主参与”的探落管理模式,营造和谐互助的社区实事实社区文化,走出了一条有效管理、建立解民长效管理的平台新路。

  物管会成了管家平台,人人人人参与小区管理,参管激发居民主人翁意识;开设财务共管账户,理办财务服务“双监督”,忧线居民交钱又管钱;修缮基础设施,解决多年悬而未决的民生难题;涌现一批先锋人物,发挥引领带头作用,营造和谐互助社区文化……第二批主题教育开展以来,山西省太原市小店区积极探索老旧小区的长效管理问题,形成“党组织主导、物管会自管、业主参与”的微型无物业小区管理模式,调动起居民共商共管小区的积极性,为社区居民创造更加便利舒适的生活条件。

  没人管事怎么办?

  物管会成了小区管家

  随着“啪”的一声巨响,一块三四米长的水泥墙皮从七楼房檐脱落,砸向楼下长凳旁的居民。墙皮落地后飞溅起细碎石块,划破了王晋武妻子的脚背,他现在想起来仍然后怕:“当时真给我吓坏了,要是砸到头上可不得了!”

  太原市小店区馨园小区始建于2006年,房檐下的水泥墙皮因年久失修风化松动。王晋武随即向物业公司提出解决房檐墙皮脱落的问题,但物业公司一直以各种理由拖延维修。长期以来,物业公司在维护环境卫生、日常服务管理等方面与居民的期待相差甚远。久而久之,形成了“物业公司不服务,业主不愿意交物业费,没有物业费就无法服务”的恶性循环。

  2021年8月,在永康北路社区的协调下,物业公司退出馨园小区。大多数居民不同意再请新的物业公司,新的难题摆在面前:小区谁来管?

  永康北路社区党委书记康俊萍心里直发愁,这时,高会生等几位热心居民找到社区:“实在不行的话,我们可以暂时管起来!”

  这一番话启发了康俊萍:能不能以馨园小区为一个突破点,让居民自己当家管理小区?

  于是,由13名管理意愿强的居民担任物管会临时筹备组成员,第一件事就是修缮小区房檐,保证居民日常安全。修缮工程开工后,小区的变化居民都看在眼里,陆续将物业费交到临时物管会:“原来咱自己管理了,反映的问题马上就能解决!”

  短短十几天后,全部破损房檐修缮完毕。原先水泥脱落的房檐,如今都被重新加固整修,王晋武终于能放心让孩子在小区楼下玩耍了。

  眼见临时物管会的模式奏了效,永康北路社区党委、网格支部在征求全体业主意见后,牵头成立物管会筹备组,明确业主代表资格要求、推荐方式、委员产生程序等内容,广泛动员业主积极参与,进行大范围公开报名。在党小组推荐、群众举荐和个人自荐的基础上,提出物管会初步人选名单,报街道党工委资格审核后,经全体居民投票选举产生物管会。经公示后,馨园小区物管会正式成立,并同步建立党支部,由康俊萍兼任物管会支部书记,推进小区精细化管理。

  没钱办事怎么办?

  财务服务“双监督”

  记者看到,在馨园小区一进门右侧的玻璃陈列橱窗里,“财务公开栏”下张贴着2023年12月“馨园小区物管会工作人员工资补助表”“馨园小区支出明细统计表”等各项支出的表格。

  “选好‘关键人’以后,接下来就得办好‘关键事’,办好‘关键事’必须先定制度,物管会要用制度管人,用制度办事。”康俊萍指着各项财务表单介绍。

  物管会成立后,聘请了3名居民分别承担小区管家、会计和出纳员的工作,招聘保安、保洁人员共4人,并同步制定物管会议事规则、小区管理规约以及财务管理、停车管理、保洁、门卫、物业服务承诺等7项制度,张贴在小区物管会办公室的墙上,确保规范运行。

  在众多制度设计中,最让居民放心的是财务制度的“双监督”模式。

  物管会开设了一个共管账户,由1名专职网格员、1名物管会成员、1名业主代表组成财务监督小组,代表全体业主对财务收支进行监督,维修基础设施或为员工发放工资时,需要三方同意才能取出钱款。同时,每月按时公布物业费收支情况。“大到院落整修、小到购置扫帚,每一笔支出都进行公布。”社区网格员王霞说。

  除了通过财务监督管花钱,居民还能通过服务监督保质量。物管会列出基础服务清单,向居民作出服务承诺。居民监督物管会承诺的履行情况,既可随时向物管会提出意见,也可在每季度单元长扩大会议上,对物管会履职情况进行评议。

  在“双监督”模式下,居民对所交物业费的使用和物业服务情况心知肚明,都愿意花钱办自己家的事,按照每月每平方米0.8元缴纳物业费,并自筹资金19.8万元,解决了楼宇对讲门更换、音乐喷泉维修、运动场地改造等多年悬而未决的问题。

  王晋武笑着说:“现在,每一笔钱都是取之于民,用之于民,做的都是服务咱老百姓需要的工作。”

  大事小情怎么管?

  营造和谐互助小区文化

  “范师傅,家里没电了,我们也不敢动,您方便来看看吗?”

  接到居民的求助电话,范根通拎起工具箱,转身下了楼。他来到小区2号楼居民家里,打开电箱检查跳闸原因,发现跳闸开关损坏。待居民买回配件后,范根通把新的开关配件换上,居民家里的电力恢复正常。

  范根通今年60岁,留着平头,皮肤黝黑,是一名退役军人,也是一名党员。原先他在部队里负责发电工作,是电力维修的一把好手。暖气片跑水、电力维修……居民家里的小事,都是范根通心里的大事。每个月他都会跑上三五次,帮小区里的居民免费维修。

  “都在一个院里住着,俗话说‘远亲不如近邻’,大家如果需要帮忙,我就主动往前靠,力所能及地做点小事情,不值得一提。”范根通说。

  在小区喷泉对面的宣传栏里,展示着范根通等几位党员的先进事迹。“小区不光是老百姓居住的家园,也是精神家园,有着和谐互助的精神内核。”康俊萍介绍设立宣传栏的由来,既让默默奉献的人找到了情感认同,有了归属感和自豪感,也让居民记住了为小区无私服务的人,用先锋人物的感染力带动更多居民投身小区建设。

  “老旧小区其实是一个熟人社会,每个居民都希望自己的小区越来越好,只是过去缺乏载体,现在搭建了物管会的平台,营造了党员主动亮身份、甘于奉献的氛围,谁家有什么事情都主动去帮忙,久而久之居民参与小区管理的积极性就高了,也有了主人翁意识。”小店区委组织部部长王黄林说。

  去年12月15日,太原市普降大雪。范根通看着厚实的积雪,担忧上班上学的居民不好出门。于是,早晨5点半他就出了家门,拿着铁锹开始铲除积雪。20分钟后,小区里的居民见范师傅一人独自扫雪,也陆续加入进来,四五个人用了一个多小时就将小区主路上的积雪清扫完毕。

  “物管会自管的模式解决了老旧小区没有人管的问题,经过时间证明是完全可行的。今年,我们将按照‘典型引路、示范先行、整体推进、全域提升’的总体思路,往更加精细化的方向推进工作,推广一个小区就验收一个,持续提升群众生活品质。”王黄林说。

  截至目前,馨园小区的“物管会自管”模式已经推广到太原市小店区121个无物业小区。

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